土地承包經(jīng)營權(quán)行政機(jī)關(guān)侵犯土地承包經(jīng)營權(quán) 的權(quán)屬爭議。侵犯土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛時(shí)，當(dāng)事人可申請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或國土部門予以調(diào)查處理，有縣級(jí)以上政府予以確權(quán)，不服決定可申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

【法律依據(jù)】

《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》第五條，個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間、單位與單位之間發(fā)生的爭議案件，由爭議土地所在地的縣級(jí)國土資源行政主管部門調(diào)查處理。前款規(guī)定的個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間發(fā)生的爭議案件，可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府受理和處理。

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為了更好地保護(hù)農(nóng)民行政機(jī)關(guān)侵犯土地承包經(jīng)營權(quán) 的利益行政機(jī)關(guān)侵犯土地承包經(jīng)營權(quán) ，農(nóng)村土地承包法第六十一條規(guī)定，國家機(jī)關(guān)及其工作人員有利用職權(quán)干涉農(nóng)村土地承包，干涉承包方依法享有行政機(jī)關(guān)侵犯土地承包經(jīng)營權(quán) 的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，變更、解除承包合同，或者強(qiáng)迫、阻礙承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等侵害土地承包經(jīng)營權(quán)的行為，給承包方造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償?shù)蓉?zé)任行政機(jī)關(guān)侵犯土地承包經(jīng)營權(quán) ；情節(jié)嚴(yán)重的，由上級(jí)機(jī)關(guān)或者所在單位給予直接責(zé)任人員行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反上述規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任：

1、損害賠償。

是指當(dāng)事人一方因侵權(quán)行為而對(duì)他方造成損害時(shí)應(yīng)承擔(dān)補(bǔ)償對(duì)方損失的責(zé)任?？梢哉f，損害賠償?shù)姆秶鷥H限于已發(fā)生的直接財(cái)產(chǎn)損失。至于損害賠償適用的法律應(yīng)以侵權(quán)的主體而定，國家機(jī)關(guān)以及工作人員利用職權(quán)違法行政，侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益并造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。承擔(dān)民事責(zé)任的方式有：金錢賠償、恢復(fù)原狀、返還原物、消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉等。

2、行政處分。

對(duì)于違反法律規(guī)定利用職權(quán)干涉農(nóng)村土地承包，干涉承包方依法享有的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，變更、解除承包合同，或者強(qiáng)迫、阻礙承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等侵害土地承包經(jīng)營權(quán)的行為，由上級(jí)機(jī)關(guān)或者所在單位給予直接責(zé)任人員行政處分。行政處分的種類有：警告、記過、記大過、降級(jí)、降職、撤職、留用察看、開除八種。具體應(yīng)當(dāng)給予哪一種行政處分，由有權(quán)作出行政處分決定的機(jī)關(guān)根據(jù)違法的性質(zhì)、情節(jié)輕重及是否有認(rèn)錯(cuò)表現(xiàn)等決定。

3、刑事處罰。

刑法第三百九十七條規(guī)定，國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。國家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊，犯前款罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑。因此，國家機(jī)關(guān)及其工作人員有利用職權(quán)干涉農(nóng)村土地承包，變更、解除承包合同，或者強(qiáng)迫、阻礙承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等侵害土地承包經(jīng)營權(quán)的行為，致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。

依據(jù)土地承包經(jīng)營法等相關(guān)法律規(guī)定行政機(jī)關(guān)侵犯土地承包經(jīng)營權(quán) ，行政機(jī)關(guān)侵犯土地承包經(jīng)營權(quán) 你對(duì)一千二百畝土地具有合法的承包經(jīng)營權(quán)。 依據(jù)土地管理法等規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目占用土地的必須使用國有土地，如果占用農(nóng)用地的必須要經(jīng)過農(nóng)用地轉(zhuǎn)用，征收手續(xù)，同時(shí)給與被占地戶土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和地上附著物青苗費(fèi)等補(bǔ)償。然后才能出讓給開發(fā)商開發(fā)利用，所以開發(fā)商要占用你的承包地開發(fā)旅游項(xiàng)目的必須依法辦理上述手續(xù)，。如果沒有辦理相關(guān)手續(xù)的你可以通過舉報(bào)、復(fù)議、訴訟等程序維護(hù)你獲得合理補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。

一、行政訴訟范圍事項(xiàng)有哪些行政機(jī)關(guān)侵犯土地承包經(jīng)營權(quán) ？

(一)對(duì)行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰不服行政機(jī)關(guān)侵犯土地承包經(jīng)營權(quán) 的;

(二)對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的;

(三)申請(qǐng)行政許可行政機(jī)關(guān)侵犯土地承包經(jīng)營權(quán) ，行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù)，或者對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的;

(四)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;

(五)對(duì)征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的;

(六)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;

(七)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的。

二、法律依據(jù)行政機(jī)關(guān)侵犯土地承包經(jīng)營權(quán) ：

《行政訴訟法》第十二條 人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟行政機(jī)關(guān)侵犯土地承包經(jīng)營權(quán) ： (一)對(duì)行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰不服的; (二)對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的; (三)申請(qǐng)行政許可，行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù)，或者對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的; (四)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的; (五)對(duì)征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的; (六)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的; (七)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的; (八)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競(jìng)爭的; (九)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的; (十)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會(huì)保險(xiǎn)待遇的; (十一)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等協(xié)議的; (十二)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。 除前款規(guī)定外，人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。

第一章　總　則第一條　為保證人民法院公正、及時(shí)審理行政案件行政機(jī)關(guān)侵犯土地承包經(jīng)營權(quán) ，解決行政爭議，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，根據(jù)憲法，制定本法。第二條　公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。

前款所稱行政行為，包括法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織作出的行政行為。第三條　人民法院應(yīng)當(dāng)保障公民、法人和其他組織的起訴權(quán)利，對(duì)應(yīng)當(dāng)受理的行政案件依法受理。

行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得干預(yù)、阻礙人民法院受理行政案件。

被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴。不能出庭的，應(yīng)當(dāng)委托行政機(jī)關(guān)相應(yīng)的工作人員出庭。第四條　人民法院依法對(duì)行政案件獨(dú)立行使審判權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。

人民法院設(shè)行政審判庭，審理行政案件。第五條　人民法院審理行政案件，以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。第六條　人民法院審理行政案件，對(duì)行政行為是否合法進(jìn)行審查。第七條　人民法院審理行政案件，依法實(shí)行合議、回避、公開審判和兩審終審制度。第八條　當(dāng)事人在行政訴訟中的法律地位平等。第九條　各民族公民都有用本民族語言、文字進(jìn)行行政訴訟的權(quán)利。

在少數(shù)民族聚居或者多民族共同居住的地區(qū)，人民法院應(yīng)當(dāng)用當(dāng)?shù)孛褡逋ㄓ玫恼Z言、文字進(jìn)行審理和發(fā)布法律文書。

人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)不通曉當(dāng)?shù)孛褡逋ㄓ玫恼Z言、文字的訴訟參與人提供翻譯。第十條　當(dāng)事人在行政訴訟中有權(quán)進(jìn)行辯論。第十一條　人民檢察院有權(quán)對(duì)行政訴訟實(shí)行法律監(jiān)督。第二章　受案范圍第十二條　人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟行政機(jī)關(guān)侵犯土地承包經(jīng)營權(quán) ：

（一）對(duì)行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰不服的行政機(jī)關(guān)侵犯土地承包經(jīng)營權(quán) ；

（二）對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的；

（三）申請(qǐng)行政許可，行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù)，或者對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的；

（四）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的；

（五）對(duì)征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的；

（六）申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的；

（七）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的；

（八）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競(jìng)爭的；

（九）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的；

（十）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會(huì)保險(xiǎn)待遇的；

（十一）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等協(xié)議的；

（十二）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。

除前款規(guī)定外，人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。第十三條　人民法院不受理公民、法人或者其他組織對(duì)下列事項(xiàng)提起的訴訟：

（一）國防、外交等國家行為；

（二）行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令；

（三）行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定；

（四）法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的行政行為。第三章　管　轄第十四條　基層人民法院管轄第一審行政案件。第十五條　中級(jí)人民法院管轄下列第一審行政案件：

（一）對(duì)國務(wù)院部門或者縣級(jí)以上地方人民政府所作的行政行為提起訴訟的案件；

（二）海關(guān)處理的案件；

（三）本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件；

（四）其他法律規(guī)定由中級(jí)人民法院管轄的案件。第十六條　高級(jí)人民法院管轄本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件。第十七條　最高人民法院管轄全國范圍內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件。第十八條　行政案件由最初作出行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件，也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。

經(jīng)最高人民法院批準(zhǔn)，高級(jí)人民法院可以根據(jù)審判工作的實(shí)際情況，確定若干人民法院跨行政區(qū)域管轄行政案件。