火災(zāi)查不出原因公共場(chǎng)合管理者承擔(dān)責(zé)任。

雖然不明原因的失火造成的損失為失火的責(zé)任難以通過(guò)正常的手段進(jìn)行認(rèn)定起火原因不明責(zé)任認(rèn)定 ，從而導(dǎo)致一般需要根據(jù)具體情況分析起火原因不明責(zé)任認(rèn)定 ，但是毫無(wú)疑問(wèn)如果是公共場(chǎng)合的管理者或者組織人沒(méi)有盡到安全保障義務(wù)的是需要承擔(dān)責(zé)任的。

火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定具有三個(gè)鮮明的特點(diǎn)：

一是主體的特殊性?；馂?zāi)事故責(zé)任認(rèn)定由公安消防機(jī)構(gòu)依法作出，公安消防機(jī)構(gòu)是公安機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)，因《消防法》授權(quán)而獲得行政執(zhí)法主體資格起火原因不明責(zé)任認(rèn)定 ；但同時(shí)，公安消防部隊(duì)又是起火原因不明責(zé)任認(rèn)定 我國(guó)一支實(shí)行現(xiàn)役體制的部隊(duì)，是我國(guó)武裝警察組成部分。于是，我國(guó)的消防工作就形成了“軍人執(zhí)法”這一非常鮮明的中國(guó)特色。

二是科學(xué)性?；馂?zāi)發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)因?yàn)榛馂?zāi)的毀滅性和火災(zāi)撲救對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的破壞性，查明火災(zāi)原因成為一世界性的難題，需要通過(guò)科技含量相當(dāng)高的技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)，由此使建立在火災(zāi)原因調(diào)查基礎(chǔ)上的火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定也具有鮮明的科學(xué)性。

三是事實(shí)上的準(zhǔn)司法性。要正確認(rèn)定責(zé)任，除要求火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定人具備相關(guān)專業(yè)技術(shù)背景外（能夠正確分析火災(zāi)三要素與火災(zāi)之間的事實(shí)因果關(guān)系以及全面掌握消防行政管理法規(guī)），還要求火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定人在熟練掌握歸責(zé)原則的基礎(chǔ)上，能夠正確分析責(zé)任人引發(fā)火災(zāi)的行為（包括導(dǎo)致火災(zāi)蔓延、擴(kuò)散的行為）與火災(zāi)損害后果之間法律上因果關(guān)系。而法律歸責(zé)知識(shí)的掌握和對(duì)邏輯分析能力的要求，是法律職業(yè)人員的基本素質(zhì)。

要。如果起火原因不明起火原因不明責(zé)任認(rèn)定 ，由管理者來(lái)承擔(dān)相應(yīng)起火原因不明責(zé)任認(rèn)定 的責(zé)任。因第三人侵權(quán)導(dǎo)致?lián)p害結(jié)果發(fā)生的，由實(shí)施侵權(quán)行為的第三人承擔(dān)賠償責(zé)任。安全保障義務(wù)人有過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)在其能夠防止或者制止損害的范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充賠償責(zé)任。

法律分析

本案火災(zāi)原因不明的幾種情況有哪些：火災(zāi)事故不同于一般的刑事案件，具有特殊性。火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)容易遭到破壞，這和破壞作用，往往使火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)能反映出起火部位、起火點(diǎn)、起火物和起火源的痕跡物證遭到破壞，致使在原來(lái)痕跡物證的基礎(chǔ)上又留下新的痕跡物證，從而使火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)更加復(fù)雜化；火災(zāi)調(diào)查過(guò)程中，要再現(xiàn)火災(zāi)的發(fā)生過(guò)程是一個(gè)逆推理過(guò)程。在推理過(guò)程中，由于痕跡物證被破壞或燒毀，推理過(guò)程便容易受阻而中斷，這體現(xiàn)了火災(zāi)的發(fā)生與起火原因之間的因果關(guān)系的隱蔽性。這和火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)雜性，隱蔽性的特點(diǎn)，給火災(zāi)原因調(diào)查工作帶來(lái)了不少困難，甚至在有的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，根本不容易找到起火原因的痕跡物證，從而出現(xiàn)了火災(zāi)原因不明的情況。

1、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)被破壞：火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)是指發(fā)生火災(zāi)的具體地點(diǎn)和留有與火災(zāi)有關(guān)的痕跡物證的一切場(chǎng)所。火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)被破壞是多方面的，主要有：火災(zāi)本身的破壞作用所致、火災(zāi)撲救所致、人為的破壞。2、起火點(diǎn)清楚，火源及起火物不清楚：通常情況下，火場(chǎng)燃燒最嚴(yán)重的部位是起火點(diǎn)。構(gòu)成火災(zāi)事故的責(zé)任必須具備以下條件：(1)必須是行為人違反了有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章技術(shù)規(guī)范。如有上述違規(guī)行為引起火災(zāi)的行為人應(yīng)承擔(dān)火災(zāi)責(zé)任。(2)必須是行為主觀上存在過(guò)錯(cuò)。即故意或過(guò)失引起火災(zāi)。

法律依據(jù)

《中華人民共和國(guó)民法典》 第一千一百九十八條 賓館、商場(chǎng)、銀行、車站、機(jī)場(chǎng)、體育場(chǎng)館、娛樂(lè)場(chǎng)所等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者或者群眾性活動(dòng)的組織者，未盡到安全保障義務(wù)，造成起火原因不明責(zé)任認(rèn)定 他人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。因第三人的行為造成他人損害的，由第三人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；經(jīng)營(yíng)者、管理者或者組織者未盡到安全保障義務(wù)的，承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。經(jīng)營(yíng)者、管理者或者組織者承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任后，可以向第三人追償。

民法典起火原因不明損害賠償糾紛起火原因不明責(zé)任認(rèn)定 的處理是，由未盡合理限度范圍內(nèi)的安全保障義務(wù)的管理人承擔(dān)責(zé)任，致使起火原因不明責(zé)任認(rèn)定 他人遭受人身?yè)p害，賠償權(quán)利人請(qǐng)求其承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。因第三人侵權(quán)導(dǎo)致?lián)p害結(jié)果發(fā)生的，管理人承擔(dān)責(zé)任后，可以向第三人追償。

【法律依據(jù)】

《民法典》第一千一百六十五條

行為人因過(guò)錯(cuò)侵害他人民事權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

依照法律規(guī)定推定行為人有過(guò)錯(cuò)，其不能證明自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

第一千一百六十六條

行為人造成他人民事權(quán)益損害，不論行為人有無(wú)過(guò)錯(cuò)，法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的，依照其規(guī)定。

起火原因不明損害賠償糾紛購(gòu)買(mǎi)相關(guān)保險(xiǎn)起火原因不明責(zé)任認(rèn)定 的起火原因不明責(zé)任認(rèn)定 ，由保險(xiǎn)公司賠償起火原因不明責(zé)任認(rèn)定 ；沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)相關(guān)保險(xiǎn)的起火原因不明責(zé)任認(rèn)定 ，則由權(quán)利人自行承擔(dān)損失。投保人、被保險(xiǎn)人或者受益人知道保險(xiǎn)事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知保險(xiǎn)人。故意或者因重大過(guò)失未及時(shí)通知，致使保險(xiǎn)事故的性質(zhì)、原因、損失程度等難以確定的，保險(xiǎn)人對(duì)無(wú)法確定的部分，不承擔(dān)賠償或者給付保險(xiǎn)金的責(zé)任。

【法律依據(jù)】

《保險(xiǎn)法》第二十一條

投保人、被保險(xiǎn)人或者受益人知道保險(xiǎn)事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知保險(xiǎn)人。故意或者因重大過(guò)失未及時(shí)通知，致使保險(xiǎn)事故的性質(zhì)、原因、損失程度等難以確定的，保險(xiǎn)人對(duì)無(wú)法確定的部分，不承擔(dān)賠償或者給付保險(xiǎn)金的責(zé)任，但保險(xiǎn)人通過(guò)其他途徑已經(jīng)及時(shí)知道或者應(yīng)當(dāng)及時(shí)知道保險(xiǎn)事故發(fā)生的除外。

一、本案火災(zāi)原因不明起火原因不明責(zé)任認(rèn)定 的幾種情況

火災(zāi)事故不同于一般的刑事案件，它具有特殊性?；馂?zāi)現(xiàn)場(chǎng)容易遭到破壞，這和破壞作用，往往使火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)能反映出起火部位、起火點(diǎn)、起火物和起火源的痕跡物證遭到破壞，致使在原來(lái)痕跡物證的基礎(chǔ)上又留下新的痕跡物證，從而使火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)更加復(fù)雜化起火原因不明責(zé)任認(rèn)定 ；火災(zāi)調(diào)查過(guò)程中，要再現(xiàn)火災(zāi)的發(fā)生過(guò)程是一個(gè)逆推理過(guò)程。在推理過(guò)程中，由于痕跡物證被破壞或燒毀，推理過(guò)程便容易受阻而中斷，這體現(xiàn)了火災(zāi)的發(fā)生與起火原因之間的因果關(guān)系的隱蔽性。這和火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)雜性，隱蔽性的特點(diǎn)，給火災(zāi)原因調(diào)查工作帶來(lái)了不少困難，甚至在有的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，根本不容易找到起火原因的痕跡物證，從而出現(xiàn)了火災(zāi)原因不明的情況。

1、 火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)被破壞

火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)是指發(fā)生火災(zāi)的具體地點(diǎn)和留有與火災(zāi)有關(guān)的痕跡物證的一切場(chǎng)所?；馂?zāi)現(xiàn)場(chǎng)被破壞是多方面的，主要有：火災(zāi)本身的破壞作用所致、火災(zāi)撲救所致、人為的破壞。

2、起火點(diǎn)清楚，火源及起火物不清楚

通常情況下，火場(chǎng)燃燒最嚴(yán)重的部位是起火點(diǎn)。本起火災(zāi)根據(jù)福州市倉(cāng)山區(qū)公安消防大隊(duì)針對(duì)2007年7月9日凌晨發(fā)生的火災(zāi)，作出的調(diào)查報(bào)告中，雖然認(rèn)定起火點(diǎn)是在被告處，但該起火點(diǎn)與原告公司緊距離50公分。但并沒(méi)有查出誰(shuí)對(duì)該起火災(zāi)負(fù)有責(zé)任。構(gòu)成火災(zāi)事故的責(zé)任必須具備以下條件：(1).必須是行為人違反了有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章技術(shù)規(guī)范。如有上述違規(guī)行為引起火災(zāi)的行為人應(yīng)承擔(dān)火災(zāi)責(zé)任。(2).必須是行為主觀上存在過(guò)錯(cuò)。即故意或過(guò)失引起火災(zāi)。

二、原因不明，被告是否對(duì)原告的經(jīng)濟(jì)損失承擔(dān)賠償責(zé)任

火災(zāi)的發(fā)生，總有其一定的原因。然而，由于火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的復(fù)雜性、破壞性，火災(zāi)證據(jù)的隱蔽性，因此，并非每起火災(zāi)都能查清其起火原因。那么，“火災(zāi)原因不明時(shí)，火災(zāi)責(zé)任能否認(rèn)定呢”？這是當(dāng)前火災(zāi)調(diào)查所面臨的一個(gè)爭(zhēng)議的話題，也可以說(shuō)是一個(gè)難題。就此問(wèn)題，筆者認(rèn)為，既然消防部門(mén)認(rèn)定此起火災(zāi)原因不明，也沒(méi)有追究任何人對(duì)此起火災(zāi)負(fù)有責(zé)任，因此，被告不應(yīng)對(duì)原告的經(jīng)濟(jì)損失承擔(dān)賠償責(zé)任。