本罪的主體既可以是自然人非法占地的起訴主體 ，也可以是單位。

自然人非法占用耕地非法占地的起訴主體 ，主要是指凡年滿16周歲，具備刑事責任能力的實施了非法占用耕地行為的自然人。根據(jù)《土地管理法》第62條的規(guī)定，農(nóng)村村民住宅用地，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，由縣級人民政府批準；其中，涉及占用農(nóng)用地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。凡違反該程序私自占用數(shù)量較大耕地的居民均可構(gòu)成本罪的主體。

單位非法占用耕地，主要是指單位在國家建設用地、本單位發(fā)展建設和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設用地過程中，違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地改作他用，數(shù)量較大，造成耕地大量毀壞的行為。這里的單位，既包括國有的公司、企業(yè)、事業(yè)單位，也包括集體所有的公司、企業(yè)、事業(yè)單位以及合資或獨資、私人所有的公司、企業(yè)以及國家各級權(quán)力機關、行政機關、審判機關、檢察機關和人民團體和社會團體。至于土地管理機關侵權(quán)或越權(quán)審批占用耕地的，無權(quán)審批或無權(quán)發(fā)放使用證的機關批準占用耕地或有權(quán)審機關超越權(quán)限、職權(quán)批準占用耕地且數(shù)量較大的，通常視為單位構(gòu)成非法批準征用、占用土地罪，而不以本罪論。

犯法非法占地的起訴主體 ，侵占他人土地主要違反非法占地的起訴主體 的是土地管理法，如果情節(jié)嚴重的，還可能涉嫌非法占用農(nóng)用地罪。

法律分析

非法侵占他人土地的，非法占用的土地要責令退還。對已建的建筑物及設施，符合土地利用總體規(guī)劃的，要予以沒收，不符合土地利用總體規(guī)劃的，要予以拆除。除此之外，可以并處罰款。對于農(nóng)民非法占地建住宅，則不論是否違反土地利用總體規(guī)劃，都必須予以拆除，但沒有罰款的規(guī)定。如果非法占地的主體是政府及其部門或者是具有國家工作人員身份的人員，除了要予以行政處罰外，對有關責任人還要給予行政處分。非法侵犯他人土地如果情節(jié)不嚴重，并不會構(gòu)成犯罪。被侵權(quán)人可以利用訴訟的方式來解決該爭議，對于已經(jīng)發(fā)生的損失可以要求對方給予一定的賠償。但如果該行為比較嚴重，已經(jīng)觸犯到了刑法的，當事人會被立案，由公安機關進行調(diào)查，最后有可能要承擔相應的刑事責任。根據(jù)相關法律規(guī)定，如果非法占用的是耕地并且數(shù)量較大，造成被占耕地大量毀壞的，要追究刑事責任，處5年以下有期徒刑或者拘役，并處或單處罰金。

法律依據(jù)

《中華人民共和國刑法》 第三百四十二條 違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地、林地等農(nóng)用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。第三百四十二條之一違反自然保護地管理法規(guī)，在國家公園、國家級自然保護區(qū)進行開墾、開發(fā)活動或者修建建筑物，造成嚴重后果或者有其他惡劣情節(jié)的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。有前款行為，同時構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

非法占地非法占地的起訴主體 的法律責任 一是行政處罰。非法占用的土地要責令退還。對已建的建筑物及設施非法占地的起訴主體 ，符合土地利用總體規(guī)劃的非法占地的起訴主體 ，要予以沒收：不符合土地利用總體規(guī)劃的，要予以拆除。除此之外，可以并處罰款。罰款數(shù)額為非法占用土地的每平方米30元以下。對于農(nóng)民非法占地建住宅，則不論是否違反土地利用總體規(guī)劃，都必須予以拆除，但沒有罰款的規(guī)定。 二是行政處分。如果非法占地的主體是政府及部門或者是具有國家工作人員身份的人員，除了要予以行政處罰外，對有關責任人還要給予行政處分。

違反了《土地管理法》，如果情節(jié)嚴重非法占地的起訴主體 的，還可能涉嫌觸犯《刑法》，要承擔刑事責任。

《土地管理法》

第七十八條

無權(quán)批準征收、使用土地的單位或者個人非法批準占用土地的，超越批準權(quán)限非法批準占用土地的，不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準用地的，或者違反法律規(guī)定的程序批準占用、征收土地的，其批準文件無效，對非法批準征收、使用土地的直接負責的主管人員和其非法占地的起訴主體 他直接責任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

非法批準、使用的土地應當收回，有關當事人拒不歸還的，以非法占用土地論處。

非法批準征用、使用土地，對當事人造成損失的，依法應當承擔賠償責任。

擴展資料

《土地管理法》

第三百四十二條違反上地管理法規(guī)，非法占用耕地改作非法占地的起訴主體 他用，數(shù)量較大，造成耕地大量毀壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并據(jù)處或者單處罰金。

第三百四十六條單位犯本節(jié)第三百三十八條至第三百四十五條規(guī)定之罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照本節(jié)各該條的規(guī)定處罰。

第七十六條 未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地，對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施；

恢復土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施，可以并處罰款;對非法占用土地單位的直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。超過批準的數(shù)量占用土地，多占的土地以非法占用土地論處。

參考資料來源：百度百科-非法占用土地

如果持有土地使用證非法占地的起訴主體 ，其土地被非法占地的起訴主體 他人侵占的，可以到法院提起民事訴訟；其它的非法占地行為，應該由縣級以上人民政府的國土資源管理部門依法查處。

非法占地犯罪 立案 標準如下： 違反土地管理 法規(guī) ，非法占用耕地、林地等農(nóng)用地，改變被占用土地用途，造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞，涉嫌下列情形之一非法占地的起訴主體 的，應予立案追訴： (一)非法占用基本農(nóng)田五畝以上或者基本農(nóng)田以外的耕地十畝以上的; (二)非法占用防護林地或者特種用途林地數(shù)量單種或者合計五畝以上的; (三)非法占用其非法占地的起訴主體 他林地十畝以上的; (四)非法占用本款第(二)項、第(三)項規(guī)定的林地，其中一項數(shù)量達到相應規(guī)定的數(shù)量標準的百分之五十以上，且兩項數(shù)量合計達到該項規(guī)定的數(shù)量標準的; (五)非法占用其他農(nóng)用地數(shù)量較大的情形。 《最高人民檢察院、公安部關于公安機關 管轄 的 刑事案件立案 追訴標準的規(guī)定(一)》第六十七條 《中華人民共和國 刑法 》第三百四十二條