軍隊(duì)有償服務(wù)是一種特殊的軍事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)駐川部隊(duì)停止有償服務(wù) ，也是軍事經(jīng)濟(jì)改革的重要組成部分。在實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的大背景下駐川部隊(duì)停止有償服務(wù) ，軍隊(duì)有償服務(wù)工作要適應(yīng)軍隊(duì)審計(jì)編制體制調(diào)整的整體要求，深入貫徹落實(shí)強(qiáng)軍目標(biāo)，走出一條高效建設(shè)道路，就必須積極加強(qiáng)有償服務(wù)管理。

現(xiàn)在就是停止或者說(shuō)以后沒(méi)有駐川部隊(duì)停止有償服務(wù) 了軍隊(duì)有償服務(wù)這項(xiàng)工作了。

中央軍委近日印發(fā)《關(guān)于軍隊(duì)和武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù)活動(dòng)的通知》，軍隊(duì)和武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù)工作正式啟動(dòng)。

《通知》指出，中央軍委計(jì)劃用3年左右時(shí)間，分步驟停止軍隊(duì)和武警部隊(duì)一切有償服務(wù)活動(dòng)。對(duì)于承擔(dān)國(guó)家賦予的社會(huì)保障任務(wù)，納入軍民融合發(fā)展體系。自《通知》下發(fā)之日起，所有單位一律不得新上項(xiàng)目、新簽合同開(kāi)展對(duì)外有償服務(wù)活動(dòng)，凡已到期的對(duì)外有償服務(wù)合同不得再續(xù)簽，能夠協(xié)商解除軍地合同協(xié)議的項(xiàng)目立即停止。

《通知》還提出了全面停止有償服務(wù)活動(dòng)的主要原則和配套措施，對(duì)改革經(jīng)費(fèi)收支管理辦法、研究建立相關(guān)崗位津貼制度、各類(lèi)遺留問(wèn)題處理辦法等進(jìn)行明確。

《通知》強(qiáng)調(diào)，全面停止軍隊(duì)和武警部隊(duì)有償服務(wù)活動(dòng)，是一項(xiàng)事關(guān)軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展全局的重大政治任務(wù)。各級(jí)必須強(qiáng)化政治意識(shí)、看齊意識(shí)、號(hào)令意識(shí)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以高度的政治自覺(jué)和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，聞令而動(dòng)，大事大抓，確保中央軍委的決策指示落到實(shí)處。

停止軍隊(duì)有償服務(wù)，是指軍隊(duì)一切有經(jīng)營(yíng)駐川部隊(duì)停止有償服務(wù) 的項(xiàng)目，比如部隊(duì)對(duì)外駐川部隊(duì)停止有償服務(wù) 的招待所、賓館、醫(yī)院，以及軍校招收地方駐川部隊(duì)停止有償服務(wù) 的委培生等，所有經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目全部停止。其實(shí)軍隊(duì)經(jīng)商早在十幾年前就已經(jīng)提出并實(shí)施，只是因各種原因落實(shí)的不徹底，此次雖說(shuō)是舊事重提，但顯然這是塊硬骨頭。

軍隊(duì)有償服務(wù)是指一些軍隊(duì)超范圍經(jīng)營(yíng)的有償服務(wù)，無(wú)償使用軍隊(duì)資產(chǎn)，進(jìn)行個(gè)人利益化的"賺錢(qián)"方式。最典型的是軍隊(duì)醫(yī)院(90%為地方人員看病)、軍隊(duì)院校、軍隊(duì)科研機(jī)構(gòu)、軍隊(duì)倉(cāng)庫(kù)、碼頭、文藝產(chǎn)品等。

這項(xiàng)重大決策體現(xiàn)駐川部隊(duì)停止有償服務(wù) 了政治建軍方略，是永葆軍隊(duì)性質(zhì)本色的必然要求。軍隊(duì)是執(zhí)行特殊政治任務(wù)、捍衛(wèi)國(guó)家根本利益的武裝集團(tuán)。我軍是黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì)，全心全意為人民服務(wù)是我軍的根本宗旨，保衛(wèi)祖國(guó)、保衛(wèi)人民是我軍始終忠實(shí)履行的根本職能。

《通知》指出，中央軍委計(jì)劃用3年左右時(shí)間，分步驟停止軍隊(duì)和武警部隊(duì)一切有償服務(wù)活動(dòng)。對(duì)于承擔(dān)國(guó)家賦予的社會(huì)保障任務(wù)，納入軍民融合發(fā)展體系。

自《通知》下發(fā)之日起，所有單位一律不得新上項(xiàng)目、新簽合同開(kāi)展對(duì)外有償服務(wù)活動(dòng)，凡已到期的對(duì)外有償服務(wù)合同不得再續(xù)簽，能夠協(xié)商解除軍地合同協(xié)議的項(xiàng)目立即停止。

《通知》還提出駐川部隊(duì)停止有償服務(wù) 了全面停止有償服務(wù)活動(dòng)的主要原則和配套措施，對(duì)改革經(jīng)費(fèi)收支管理辦法、研究建立相關(guān)崗位津貼制度、各類(lèi)遺留問(wèn)題處理辦法等進(jìn)行明確。

《通知》強(qiáng)調(diào)，全面停止軍隊(duì)和武警部隊(duì)有償服務(wù)活動(dòng)，是一項(xiàng)事關(guān)軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展全局的重大政治任務(wù)。

各級(jí)必須強(qiáng)化政治意識(shí)、看齊意識(shí)、號(hào)令意識(shí)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以高度的政治自覺(jué)和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，聞令而動(dòng)，大事大抓，確保中央軍委的決策指示落到實(shí)處。

對(duì)外有償服務(wù)曾是無(wú)奈之舉很多特殊的規(guī)定，其實(shí)都是時(shí)代的產(chǎn)物。應(yīng)運(yùn)而生，大概說(shuō)的就是這個(gè)道理。

于是，改革開(kāi)放初期，為駐川部隊(duì)停止有償服務(wù) 了解決軍費(fèi)的緊張問(wèn)題，允許軍隊(duì)“從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和對(duì)外貿(mào)易”成為了轉(zhuǎn)移龐大軍隊(duì)對(duì)中央和地方財(cái)政的壓力的無(wú)奈之選。

根據(jù)中央軍委統(tǒng)一部署，計(jì)劃用3年左右時(shí)間，分步驟停止軍隊(duì)和武警部隊(duì)一切有償服務(wù)活動(dòng)。軍委印發(fā)的《關(guān)于軍隊(duì)和武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù)活動(dòng)的通知》明確，對(duì)于國(guó)家賦予的醫(yī)療、科研等社會(huì)保障任務(wù)，以及國(guó)家指令性任務(wù)，納入軍民融合發(fā)展體系，創(chuàng)新政策制度予以規(guī)范。

軍隊(duì)醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在完成軍隊(duì)醫(yī)療保障任務(wù)的前提下，將繼續(xù)為地方人員提供醫(yī)療服務(wù)，并且探索納入國(guó)家醫(yī)療保障體系的新模式。

實(shí)際上駐川部隊(duì)停止有償服務(wù) ，軍隊(duì)對(duì)外有償服務(wù)是在利用軍隊(duì)資源保障軍隊(duì)服務(wù)駐川部隊(duì)停止有償服務(wù) 的同時(shí)駐川部隊(duì)停止有償服務(wù) ，有一些多余的資源可以給社會(huì)開(kāi)放提供有償服務(wù)駐川部隊(duì)停止有償服務(wù) ，主要有十幾項(xiàng)，最典型的是軍隊(duì)醫(yī)院、軍隊(duì)院校、軍隊(duì)科研機(jī)構(gòu)、軍隊(duì)倉(cāng)庫(kù)、碼頭、文藝產(chǎn)品等。

據(jù)駐川部隊(duì)停止有償服務(wù) 了解，有償服務(wù)是特殊歷史條件下的產(chǎn)物。1998年軍隊(duì)和武警部隊(duì)停止經(jīng)商后，暫時(shí)保留一些領(lǐng)域可以開(kāi)展有償服務(wù)活動(dòng)，在特定時(shí)期對(duì)鍛煉技術(shù)隊(duì)伍、提高平時(shí)富余資源使用效率、緩解標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)不足起到了一定作用。但后來(lái)，一些單位有償服務(wù)的攤子越鋪越大，投入的精力越來(lái)越多，甚至出現(xiàn)違規(guī)運(yùn)行、滋生腐敗等突出問(wèn)題。

軍隊(duì)停止對(duì)外有償服務(wù)的原因很簡(jiǎn)單，從軍隊(duì)建設(shè)方向講，大國(guó)軍隊(duì)都沒(méi)有“經(jīng)營(yíng)”一說(shuō)，這方面應(yīng)該明細(xì)分隔。因此解決問(wèn)題要著眼于軍隊(duì)主要任務(wù)是訓(xùn)練打仗，不能過(guò)多介入社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面，容易影響軍隊(duì)形象和性質(zhì)宗旨。

國(guó)防經(jīng)費(fèi)不是軍隊(duì)自己產(chǎn)出的，屬于國(guó)家財(cái)政支出。如果軍隊(duì)建設(shè)部門(mén)再反過(guò)來(lái)在社會(huì)上掙錢(qián)，進(jìn)行社會(huì)保障服務(wù)，便會(huì)與國(guó)防經(jīng)費(fèi)科學(xué)使用存在矛盾，哪怕軍隊(duì)的服務(wù)設(shè)施是對(duì)老百姓無(wú)償服務(wù)，那也不是軍隊(duì)?wèi)?yīng)該做的事，而是國(guó)家總體層面應(yīng)該考慮的。